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梁孫旭:及早安排賭牌競投工作

2019-3-28 15:08| 發佈者: lon| 查看: 3897| 評論: 0

摘要:   政府日前公佈批准延長將於明年三月三十一日賭牌屆滿的兩家博企的博彩經營權至二二年六月廿六日,延期條件包括兩企業分別額外一次支付兩億元,作為娛樂場幸運博彩或其他方式的博彩經營批給合同期限延長的回報。政 ...

  政府日前公佈批准延長將於明年三月三十一日賭牌屆滿的兩家博企的博彩經營權至二二年六月廿六日,延期條件包括兩企業分別額外一次支付兩億元,作為娛樂場幸運博彩或其他方式的博彩經營批給合同期限延長的回報。政府明確表示,該支付並不影響現有法律法規及批給合同所規定的稅務、溢價金及其他撥款等支付義務。社會對此有不少議論和關注。
  梁孫旭籲抓緊安排賭牌競投
  一直關注賭牌進展的立法會議員梁孫旭表示,現時政府對重新競投的條款仍未有具體方案,統一所有博彩經營批給合同屆滿日期利於處理六個賭牌及有更充足時間安排競投工作。但博彩經營利潤豐厚,且與本澳的社會經濟等息息相關,期望政府把握時間,在合同屆滿前重新競投,避免一再拖延引起社會疑慮和影響公衆利益。
  推動參與勞債擔保
  政府要求兩家博企短期續約時各須額外支付二億元,金額是否合理?梁孫旭指出,根據兩家博企的財務報告,二○一七年分別盈利均超過二十億元,兩億元的延期費絕對“物超所值”。雖然現已無討價還價餘地,但過去政府基於同一收入來源不重複課稅和提供適當經濟誘因考慮,多年來豁免了六家博企的所得補充稅,賭牌重新競投後是否繼續豁免社會可以探討,但延長的這兩年建議不獲豁免,讓庫房在續期中獲得合理收入。二○二二年前若未能如期重新競投,不豁免所得補充稅的做法可以作為其中一種補償措施,防止賭牌競投被刻意拖延。
  就設立勞動債權擔保及加入非強制央積金制度,梁孫旭表示,現時兩家博企合共超過兩萬名員工,為免賭牌持有者出現變卦時令員工的權益受損和留給政府處理,有關條款具相當意義。參與央積金制度則可為員工的退休保障提供多一個選擇,認同修訂。但目前只有兩家博企提出,為覆蓋六家博企和保障所有員工,促請政府推動其餘四家博企參與,以及研究如何保障外判方式的賭場員工。
  制訂社會責任標準
  賭牌重新競投條款方面,行政長官去年在立法會回覆其提問時曾表示,考慮引入博企的責任指標、增加處罰機制、引入保證金制度、僱員勞動保障等。梁孫旭建議政府應廣泛收集社會意見,制訂更完善和具體的競投方案,如制訂博企社會責任的評鑑標準,將非博彩元素、未來投資計劃、人才培養、員工保障、環保和創新、負責任博彩、家庭友善措施、支持本地發展等訂定更具體條款和引入計分制,客觀評估有意競投的企業的綜合條件和社會貢獻能力,並作為日後審批賭檯和投牌的重要考量因素。此外,亦要加強規範衛星娛樂場和監管仲介人,促使賭牌持有公司承擔應有的監管責任,讓新一輪的賭牌經營更能符合社會整體利益,令居民可以合理分享博彩業發展的成果。

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