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李靜儀批評打擊黑工不力 絕不姑息非法工作只是口號

2019-5-9 09:41| 發佈者: alanhouin| 查看: 1457| 評論: 0

摘要: 現時本澳外僱過職、過界工作處罰過輕、執法不嚴令情況猖獗,立法會昨日辯論由議員李靜儀提出“政府應加重刑罰,透過完善法制從根源上遏止黑工、過界和過職等非法工作亂象”的辯論。 李靜儀表示,今年3 月氹仔蓮花海 ...
現時本澳外僱過職、過界工作處罰過輕、執法不嚴令情況猖獗,立法會昨日辯論由議員李靜儀提出“政府應加重刑罰,透過完善法制從根源上遏止黑工、過界和過職等非法工作亂象”的辯論。 李靜儀表示,今年3 月氹仔蓮花海濱大馬路發生1宗致命交通意外,1名駕電單車的女大學生不幸死亡,令人痛心;由於涉事私家車司機涉嫌過職工作,市民紛紛質疑當局打擊過界、過職司機的力度不足,以及相關法律規定的處罰過輕,提出要求加重罰則。 批打擊黑工不力 李靜儀提到,黑工問題存在已久,十年前勞工局已有意立單行法,提出聘請每一黑工每日罰至少二千元和不得緩刑等內容,惟遭商界反對,至今石沉大海。政府一二年成立“杜絕非法工作的跨部門工作小組”亦未曾提交任何修法、新政策建議的報告。現時政府打算今年第三季推出修“外僱法”文本,擔心往後命運如出一轍。 修改外僱法擬提高罰則 經濟財政司司長梁維特回應表示,聘用外地僱員法生效至今近九年,認同法律規定的行政處罰有調整空間,包括調升罰款金額上限、增設累犯規定及增設加重處罰情節等,以增加阻嚇性。勞工局預計今年第三季完成草擬修改聘用外地僱員法法案文本。 勞工局局長黃志雄表示,已完成有關個案的調查及處罰工作,經調查證實,有關公司除了安排肇事僱員過職工作,亦安排另一名外地僱員擔任司機的工作,違反外僱法,構成行政違法。具故意程度和造成嚴重後果,合共科處兩萬元罰款,並全部廢止兩名外僱配額,以及兩年內不得聘用外僱,而該公司亦已繳交罰款。 執行附加處罰偏少 不少議員質疑勞工局對黑工問題放軟手腳,李靜儀指,當局對過職過界問題的執行附加處罰的數字低,在二○一一年的處罰中,有百分之九十三的情況會有附加處罰;然而,從二○一二至二○一八年的處罰中,執罰率不足百分之二,批評當局所謂嚴肅處理和絕不姑息只是口號。 偏低的加重處罰率與坊間反應的泛濫情況形成極大反差,僱用黑工的僱主即使被查獲判罰,也只是交幾千元罰金,更極少有僱主要「孭上身」,直言「違法成本咁低,根本欠缺法律阻嚇力」,行政部門再如何嚴肅處理有關工作,前線人員再疲於奔命不斷執法,客觀上難以遏止違法情況。 梁維特回應時強調,“勞工局嘅同事絕冇放軟手腳”,不認同加重處罰個案比例減少等於放軟手腳,指出要符合加重懲罰的要求而作出判斷;又指希望透過是次修法,提升行政違法處罰,回應社會訴求。 勞工局副局長吳惠嫻回應表示,附加處罰的判斷因素,主要考慮違法行為的嚴重性、行為人過錯、僱員在違法行為受到的損害程度作適當科處,當局是因應個案情況具體考慮。


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