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李靜儀:工程延誤影響民生

2019-6-10 10:09| 發佈者: alanhouin| 查看: 1403| 評論: 0

摘要: 近年,市政機構為優化街市購物和經營環境做了不少工作,其中具八十多年歷史的紅街市雖廣受市民歡迎,但因落成經年,小修小補已解決不了殘舊的問題,且有必要加裝冷氣等配套設施以優化環境。為此,政府決定對紅街市進 ...
近年,市政機構為優化街市購物和經營環境做了不少工作,其中具八十多年歷史的紅街市雖廣受市民歡迎,但因落成經年,小修小補已解決不了殘舊的問題,且有必要加裝冷氣等配套設施以優化環境。為此,政府決定對紅街市進行重整。去年一月,政府已表示,紅街市將於九月進行重整工程,故此七月份已就紅街市攤販遷入臨時水上街市檔位作抽籤,可惜工期未有如期開展。延至去年十二月,城規會就紅街市重整及優化工程規劃條件圖草案作討論,但直至日前,市政署才透露,由於建築物涉及文物,需聽取其他部門意見,已與文化局磋商約大半年,由於仍未就內部加固結構物料取得共識,故工程仍未招標。以此可見,相信短時間內仍未能動工。
紅街市重整工程遲遲不作開展,會打亂小販們的安排。小販更擔心,日後工程開展後會難逃“例遲”的陋習。工程涉及文物建築,固然需要認真處理,避免構成破壞;然而,從去年初政府開始計劃至今已一年多,亦經過了一系列的法定程序,為何仍然滯留於與其他部門磋商意見的階段,甚至不知何時完成?更令人憂慮的是,過往一些街市、小販區重整或重建項目都出現工程延誤的情況,即使小販們和居民普遍願意作出配合;但由於工程的開展,需要攤販停業或臨時調遷擺賣,會對小販的生計造成影響,故市政署需要有效協調和統籌工程的開展,做好工程監管,以盡可能減少小販的經營損失及居民的不便。
與此同時,市政署工程延誤的例子亦有不少。如去年九月動工的水塘休憩區美化路面工程,原預計今年一月下旬完成,但延至四月才完工。同樣,於去年十二月三日動工的司打口和黑沙環中街休憩區兒童遊樂設施優化工程,前者工期約五十個工作日,後者工期約八十個工作日,但拖至現在仍未完成;有居民更反映司打口工程停頓多時,亦甚少見有人員開工。市政署作為工程的監管部門,有必要監管到位,確保工程如期完工;即使工程延誤,亦需有途徑和機制交代允許延工的原因,以供社會監察,當涉及相關承建商的責任導致延期,亦須依法作出處罰等,但該署卻並未有就工程延誤的原因向公眾作交代的恆常機制!

須強調的是,雖然較諸其他公共工程,市政署的工程規模未必算大,但因其開展的道路美化、街市和小販區重整、公園和休憩區優化等工程,都是與市民的出行和日常生活息息相關,工程進行期間往往要封閉場所或道路,對使用者造成不便,對民生影響不容忽視。為此,促請市政署完善外判工程的整個監管機制,減少延誤的情況發生,一旦延誤,亦須有機制向公眾交代。與此同時,涉及跨部門的工程亦應積極作出溝通,倘自身部門難以協調,上級官員亦應適當介入,以免因協調需時而影響工程的開展。

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