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梁孫旭:社屋申請年齡限制不利弱勢青年

2019-7-4 10:05| 發佈者: alanhouin| 查看: 2898| 評論: 0

摘要: 立法會第一常設委員正細則性討論修訂社屋法法案,日前政府和委員會就社屋申請年齡達成共識,維持家團申請年滿18歲,個人申請須年滿23歲,取消工作須滿2年的建議,至於18歲至22歲人士的申請,將可由行政長官視乎合理 ...
立法會第一常設委員正細則性討論修訂社屋法法案,日前政府和委員會就社屋申請年齡達成共識,維持家團申請年滿18歲,個人申請須年滿23歲,取消工作須滿2年的建議,至於18歲至22歲人士的申請,將可由行政長官視乎合理解釋和特殊情況接納申報。
議員梁孫旭認為,政府對個人申請設年齡限制,目的避免學生身分申請社屋,令社屋資源被濫用,然而相關做法卻會令一些弱勢的年輕人被排除在外,例如無升學而投身職場的青年人。他建議政府可以從社屋計分制著手,把家庭狀況條件納入計分制度中,便可以避免出現學生過濫申請社屋的情況,毋需一刀切限制18歲至22歲個人申請社屋。
政府原意防學生濫用資源 梁孫旭憶述,由於樓價高企,加上租屋住的市民很多時都由於租約關係經常被逼遷,弱勢家庭既承擔不起昂貴的租金,也難以應付經常要搬屋的情況,所以社屋就成為弱勢家庭安居的出路。當時政府對社屋申請設年齡限制解釋是,由於過去申請社屋的個案中,有不少申請人是學生身分,按現行制度,合資格申請人在分配社屋方面有兩次選擇機會,被確認為輪候名單者,在未上樓前更可獲發房屋津貼,變相令一些個人申請個案條件未必太差,並可能出現濫用資源的情況。另外政府亦希望鼓勵與家人同住,所以今次希望透過對個人申請設年齡限制,以善用社會資源和將社屋留給最弱勢的人士。
但在合理和特殊性方面,梁孫旭認為政府必須要講清楚。他表示,調升個人申請年齡可能可以解決部分問題,但同時也會出現其他情況,例如,現時本澳大學升學率達九成,意味著有一成人可能在完成高中後便投身社會,政府擔心有人以學生身分申請社屋,但若以年齡設限,變相忽視了高中畢業後投身職場的年輕人的社會保障。另外,按現行社屋分配制度,2人家團只可獲分配1房1廳單位,若2人家庭為母子,且兒子已成人,若關係和諧,當中1人可以「 瞓廳」,但若是親子關係不和諧的,可能會導致出現一些社會問題,過去他們亦收到不少住在社屋的單親家庭求助個案,日後類似親子關係不和睦的人士則不能以個家團身分申請社屋。他擔心因此會令一些弱勢的年輕人被排除在外。
梁孫旭指,政府一直聲稱調升申請社屋年齡是為避免有人以學生身分去申請社屋,但實際上亦有不少沒有繼續升學而投身職場就業的青年人。現行社屋計分制只考慮申請人的入息、資產、家庭情況、是否65歲以上長者等條件,並沒有把申請人年齡和是否學生等納入計分範圍內,所以政府認為沒有收入的學生在現有計分制度下會較有優勢分配到社屋,而一些相關弱勢的人士就會被忽視。事實上,同樣投身社會工作的18歲的年輕人和23歲的年輕人,兩者身處的經濟社會條件其實一樣,不會因為年齡大一些而狀況有改變,假如用一刀切的方式禁止23歲以下人士申請並不合理。他建議政府可以在現行社屋計分制上,把家庭狀況條件納入計分制度中,便可以避免出現學生過濫申請社屋的情況,毋需一刀切限制18歲至22歲個人申請社屋。
建議採取更人性化政策 政府建議日後行政長官視乎合理解釋和特殊情況接納18歲至22歲人士的申請。他認為政府應清晰列明何謂合理解釋和特殊情況,並有更人性化的處理,避免日後出現「搬龍門」的情況和把真正有需要的弱勢年輕人排除在外。
梁孫旭又以2014年社屋申請情況為例,社屋申請個案中有三成是1人家團,當中有52%為65歲或以上的老年人,其次是55至64歲人士,佔27%,從數據顯示,較多的獨居長者居對社屋有一定的需求。18-24歲佔個人申請比率近3%,有98個,未來政府有需要按社屋申請情況,規劃興建社屋,包括興建更多長者社屋及令社屋設施更集中,令居住社屋的長者生活更方便。


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