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禁足令執行困難

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發表於 2017-9-30 11:28:44 |顯示全部樓層
現在,澳門博彩監察協調局開始就修訂《規範進入娛樂場和在場內工作及博彩的條件》進行公眾諮詢。據說監察協調局建議修訂以下三方面內容:禁止博彩從業員在工餘時間進入娛樂場(下稱禁足令)、簡化對未滿廿一歲人士進入賭場的處罰程序,以及設立扣押籌碼的保全性措施。
    近幾年,社會上有不少聲音要求政府實施禁足令,以保證博彩員工不致成為問題賭徒。但亦有不少反對聲音說,禁足令等同將博彩前線員工標籤化,不公平。
    因為禁足令立例的理據不足和執行上困難的原因,我不太贊同政府設立禁足令。有人提出禁足令的理據是,博彩前線員工因為工作關係而增加成為問題賭徒的機會,所以才建議立例禁止他們進入賭場。這個理據有點牽強。試想一下,若銀行一些理財職員經常接觸股市及期貨市場,政府是否為免他們出現不理智的行為,而禁止他們在股市和期貨市場上投資呢?我們還可以進一步聯想,澳門是一座賭城,而澳門居民在耳濡目染的情況下,同樣有成為問題賭徒的機會。那麼,澳門政府是否因減低市民成為問題賭徒的機會,將禁足令擴展到全澳市民呢?因此,用這樣的理據來設立禁足令,經不起推敲。另外,一旦禁足令通過,在實際執行上非常困難,故禁足令的成效不大。
    至目前為止,任何人士進入澳門賭場都不需要出示身份資料,賭場保安人員亦不會貿然向進場人士提出檢查身份資料的魯莽要求。現在,未滿廿一歲人士違規進入賭場,大多是政府司法人員在大規模雷霆打擊犯罪行動時,進入賭場核實賭客身份資料中意外發現,而非賭場發現。賭場對未滿廿一歲的人士,還可通過目測法判斷。但賭場憑什麼來判斷進入賭場的人士是博彩前線員工呢?答案是目前還沒有。一個客觀操作有困難的法例,不會有太大成效。由此可知,禁足令只會對一些偶爾小賭怡情的博彩前線員工有阻嚇作用,而對一些沉迷賭博的博彩前線員工來說,形同虛設。
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    摘自澳門日報 清水河

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